Valoarea contractului pentru platforma TollRo depășește 44 de milioane de euro, sumă ce acoperă doar dezvoltarea și implementarea acestuia. De astăzi, noul sistem de taxare pentru transporturile de marfă pe drumurile din România a devenit obligatoriu, însă șoferii nu au putut accesa platforma din cauza unui „incident tehnic”, conform CNAIR. Este important să analizăm costurile totale asociate acestui sistem și cine l-a dezvoltat.
Probleme la lansare
TollRo, care devine obligatoriu începând cu 1 octombrie 2026 pentru vehiculele cu o greutate mai mare de 3,5 tone, a întâmpinat dificultăți chiar în ziua lansării, din cauza numărului mare de utilizatori și a problemelor tehnice cu procesatorul de plăți, conform CNAIR.
Noul sistem transferă și plata rovinietei pentru toate vehiculele de pe vechiul website erovinieta.ro către etoll.ro.
Vodafone România a fost singurul ofertant pentru licitația de 224,5 milioane de lei, finanțată din PNRR, care a dus la realizarea platformei. Totuși, aceste costuri nu sunt finale, deoarece există și un al doilea contract, care este în prezent blocat.
Detalii despre dezvoltarea sistemului TollRo
Contractul pentru crearea și implementarea platformei TollRo a fost atribuit Vodafone România, care a fost singura companie ce a depus ofertă pentru acest proiect, finanțat prin PNRR. Licitația, organizată de CNAIR, stipula un termen de 1 ianuarie 2026 pentru punerea în funcțiune a platformei.
CNAIR a anunțat pe 21 martie 2025 că Vodafone a câștigat contractul, care include livrarea echipamentelor pentru două centre de date, dezvoltarea de software personalizat, migrarea datelor din sistemul anterior și un suport tehnic de cinci ani după implementare.
Costurile totale ale sistemului TollRo
Valoarea contractului pentru platformă este de 224.496.146 lei fără TVA, echivalentul a peste 44 de milioane de euro. La această sumă se adaugă un alt contract, destinat infrastructurii de control de pe drum, care include aproximativ 250 de puncte fixe și 50 mobile, având la bază peste 1.200 de camere pentru recunoașterea automată a numerelor de înmatriculare. Acest contract este în prezent blocat din cauza contestațiilor.
Costul estimat inițial pentru acest contract distinct era de 99.798.585 lei, dar a crescut la 109,2 milioane de lei fără TVA în momentul aprobării de către Ministerul Transporturilor, în iunie 2026. Astfel, costul combinat al celor două componente ale sistemului TollRo se apropie de 335 de milioane de lei, adică aproximativ 64,5 milioane de euro, fonduri provenite din PNRR.
Contestații și întârzieri
Contractul pentru infrastructura de control a fost scos la licitație în aprilie, iar la sfârșitul lui august au fost depuse două oferte de la consorții diferite. Licitația este însă acum blocată din cauza contestațiilor adresate Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.
Termenul impus de contractul semnat în primăvara lui 2025 cu Vodafone pentru implementare era de 24 de luni, cu o etapă intermediară crucială, 1 ianuarie 2026, pentru activarea modulelor de tarifare pe kilometru. Nici acest termen și nici cel pentru aplicarea legislației aferente nu au fost respectate, iar platforma a intrat în testare publică abia pe 16 septembrie 2026.
Funcționare parțială a sistemului
În momentul publicării acestui articol, sistemul funcționează parțial pentru taxarea transporturilor de marfă. „Unii transportatori spun că sistemul le funcționează, în timp ce alții nu au primit emailurile de confirmare pentru conturile lor, iar plățile nu au fost procesate. Aceste probleme sunt în curs de rezolvare”, a afirmat Horațiu Cosma, secretar de stat în Transporturi.
CNAIR a subliniat că problemele de funcționare sunt cauzate de numărul mare de utilizatori și tranzacții, adăugând că există dificultăți în autorizarea plăților. De asemenea, notificările de pe domeniul etoll.ro au fost temporar blocate de furnizorii de e-mail.
Transportatorii care nu pot plăti din cauza acestor dificultăți nu vor fi sancționați, iar perioada de nefuncționare nu va fi considerată o contravenție. Emiterea rovinietelor a fost, de asemenea, integrată în platforma etoll.ro, iar vechiul site a fost închis, redirecționând automată către noua platformă.
Amânarea lansării sistemului
CNAIR a solicitat oficial amânarea aplicării TollRo până la 1 aprilie 2027, invocând faptul că aplicația și platforma nu erau gata de utilizare. Compania a avertizat că, fără o soluție legislativă, transportatorii ar putea fi expuși la amenzi, iar instanțele ar fi copleșite de contestații.
Ministrul Interimar al Transporturilor, Radu Miruță, a declarat că nu susține amânarea termenului de aplicare, subliniind că CNAIR a avut suficient timp pentru a pregăti sistemul. „Cum pot exista penalități pentru furnizorii care nu și-au făcut treaba?”, a întrebat el.
Sursa articol: https://hotnews.ro/cine-a-construit-tollro-si-cat-a-costat-sistemul-de-taxare-rutiera-care-s-a-blocat-in-ziua-lansarii-care-este-situatia-acum-2363888
Sursa foto: Inquam Photos